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微博二維碼微博二維碼山東抗日戰(zhàn)爭(zhēng)大事記
1940年
1月13日，八路軍抗大一分校從晉東南抵達(dá)中共中央山東分局駐地沂南縣。6月，抗大第一分校改為山東抗日軍政大學(xué)，周純?nèi)涡ｉL(zhǎng)，李培南任政委。
1月下旬，偽山東省公署實(shí)施所謂“大東亞共榮圈”的“興亞”運(yùn)動(dòng)，通過(guò)多種形式進(jìn)行反共、滅共的“興亞”宣傳。
1月，國(guó)民黨山東省政府開(kāi)始在省內(nèi)推行“新縣制”，計(jì)劃3年內(nèi)完成。由于國(guó)民黨山東省政府控制區(qū)域的限制，“新縣制”推行工作并未全面實(shí)施，推行的區(qū)域主要在昌樂(lè)、臨朐、沂水等縣。
2月11日，中共中央軍委就對(duì)沈鴻烈、于學(xué)忠部采取不同方針事向徐向前、朱瑞、陳光等發(fā)出指示。指示指出：沈鴻烈屬于頑固派，必須在自衛(wèi)原則之下堅(jiān)決消滅；于學(xué)忠部，除對(duì)其反共訓(xùn)政人員應(yīng)加以堅(jiān)決打擊外，應(yīng)極力爭(zhēng)取，至少使他們采取中立態(tài)度。
2月22日，為促使新民主主義憲政的實(shí)現(xiàn)，山東憲政促進(jìn)會(huì)召開(kāi)成立大會(huì)，選舉亓養(yǎng)齋為主任、范明樞為副主任。憲政促進(jìn)會(huì)的活動(dòng)，對(duì)揭穿國(guó)民黨假行憲真獨(dú)裁的騙局，教育人民，發(fā)揮了積極作用。
3月6日，中共中央發(fā)出關(guān)于《抗日根據(jù)地的政權(quán)問(wèn)題》的指示。指示規(guī)定，在政權(quán)工作人員中，共產(chǎn)黨員、非黨的左派進(jìn)步分子和中間派應(yīng)各占1/3，實(shí)行“三三制”。這種規(guī)定，既保證了共產(chǎn)黨在政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，又可廣泛地團(tuán)結(jié)廣大的小資產(chǎn)階級(jí)群眾和爭(zhēng)取中等資產(chǎn)階級(jí)、開(kāi)明紳士。
3月11日，毛澤東于延安黨的高級(jí)干部會(huì)議上作《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問(wèn)題》的報(bào)告，提出發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力的策略方針和同頑固派斗爭(zhēng)要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則。
3月19日，日軍華北方面軍各兵團(tuán)參謀長(zhǎng)會(huì)議下達(dá)實(shí)施1940年度第一期（4月至9月）肅正作戰(zhàn)命令，強(qiáng)調(diào)“討伐重點(diǎn)在于剿滅共軍”，重點(diǎn)地區(qū)是平漢、津浦兩鐵路線之間等地區(qū)。
3月30日，汪精衛(wèi)政府在南京正式掛牌，形成表面統(tǒng)一的中央偽政權(quán)。
6月11日，偽山東省公署廢止四道區(qū)制，改為十道區(qū)制。7月，新道區(qū)制正式實(shí)行。
6月，山東各地區(qū)普遍建立各界救國(guó)會(huì)。在魯中、魯南、清河、湖西等地區(qū)，職工、青年、農(nóng)民、婦女等各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)紛紛成立，為建立全省性的群眾團(tuán)體奠定了基礎(chǔ)。
7月26日至8月26日，山東省國(guó)大代表復(fù)選大會(huì)、山東省民眾總動(dòng)員委員會(huì)成立會(huì)，山東省工、農(nóng)、青、婦、文化各界總會(huì)成立會(huì)，山東省各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)的聯(lián)合大會(huì)在沂南縣青駝寺召開(kāi)。大會(huì)一致否定了國(guó)民黨圈定的山東出席國(guó)大的代表，選舉出于學(xué)忠、徐向前等61人為真正代表山東民意的國(guó)大代表。大會(huì)成立了全省統(tǒng)一的民意機(jī)關(guān)——山東省臨時(shí)參議會(huì)，選舉成立了全省統(tǒng)一的行政權(quán)力機(jī)關(guān)——山東戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)。
8月，國(guó)民黨山東省政府由其駐地東里店移駐臨朐南部山區(qū)呂匣店子一帶，形成以呂匣店子為中心的方圓20華里范圍的省政府駐地。此間國(guó)民黨山東省政府的各項(xiàng)活動(dòng)有名無(wú)實(shí)， 下層行政機(jī)構(gòu)也成了空架子。
8月，山東北海銀行總行成立，省戰(zhàn)工會(huì)財(cái)政處長(zhǎng)艾楚南兼任行長(zhǎng)。
9月2日，山東省臨時(shí)參議會(huì)舉行全體會(huì)議，選舉李竹如為臨時(shí)參議會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)；審議通過(guò)了省戰(zhàn)工會(huì)的《山東省戰(zhàn)時(shí)施政綱領(lǐng)》；討論通過(guò)了各級(jí)政府組織條例。
9月13日至11月12日，山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)舉行全省行政會(huì)議。省戰(zhàn)工會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳明作《山東抗日民主政權(quán)工作》報(bào)告。11月11日，陳明在全省行政會(huì)議上作總結(jié)講話，明確提出了“創(chuàng)造一個(gè)新民主主義的新山東”的奮斗目標(biāo)。這一提法從全國(guó)各抗日根據(jù)地來(lái)看，具有首創(chuàng)性。
9月16日，自本日起，八路軍第一一五師在天寶山區(qū)桃峪村召開(kāi)了為期三周的師高級(jí)干部會(huì)議。羅榮桓在會(huì)上作了總結(jié)報(bào)告，并用“插、爭(zhēng)、擠、打、統(tǒng)、反”6字概括了開(kāi)辟根據(jù)地斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)。
9月中旬，國(guó)民黨東北軍第五十七軍軍長(zhǎng)繆澂流派人與駐徐州日軍第二十一鷲津師團(tuán)的代表簽訂“互不侵犯，共同防共”秘密協(xié)定，被該軍第一一一師師長(zhǎng)常恩多、第三三三旅旅長(zhǎng)萬(wàn)毅等發(fā)覺(jué)，常、萬(wàn)等立即決定逮捕繆澂流。21日夜，常恩多派兵包圍駐東盤(pán)的第五十七軍軍部，繆澂流等逃脫，其他通敵軍官被扣押。22日，常恩多、萬(wàn)毅等通電全國(guó)，提出“鋤奸救國(guó)”口號(hào)。“九·二二鋤奸”，沉重打擊了國(guó)民黨親日派的投降政策，獲得了抗日軍民的贊揚(yáng)。
10月1日，山東各界救國(guó)聯(lián)合總會(huì)下發(fā)關(guān)于積極開(kāi)展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)的通知。10月下旬，山東戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)通知，號(hào)召各地從11月到次年2月，普遍開(kāi)展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)。
10月10日和28日，羅榮桓、蕭華先后簽發(fā)《關(guān)于營(yíng)連黨組織的規(guī)定》和《建立模范黨軍的支部工作》兩個(gè)文件，對(duì)加強(qiáng)營(yíng)連黨組織建設(shè)，作了一系列具體規(guī)定。從此，建設(shè)模范黨軍的活動(dòng)在一一五師入魯部隊(duì)普遍深入地開(kāi)展起來(lái)。
自10月開(kāi)始，八路軍第一一五師進(jìn)行第四期整軍，所屬部隊(duì)先后整編為7個(gè)教導(dǎo)旅、18個(gè)團(tuán)。全師共有7萬(wàn)余人。
11月8日，陳光、羅榮桓率第一一五師師部到達(dá)中共中央山東分局駐地沂南縣青駝寺以西費(fèi)縣聶家莊一帶。從此，山東分局、第一一五師師部、山東縱隊(duì)指揮部便駐在一起，為統(tǒng)一山東抗日根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)奠定了基礎(chǔ)。
1940年底，在省戰(zhàn)工會(huì)頒發(fā)的《山東省戰(zhàn)時(shí)施政綱領(lǐng)》基礎(chǔ)上，山東省又陸續(xù)頒發(fā)了有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的多項(xiàng)法規(guī)、條例，全省財(cái)政收支、賦稅征收有了明確規(guī)定與實(shí)施細(xì)則。
11月至12月，為加強(qiáng)抗日民主根據(jù)地建設(shè)，省臨參會(huì)和省戰(zhàn)工會(huì)陸續(xù)制定頒布了《山東省戰(zhàn)時(shí)縣區(qū)鄉(xiāng)村各級(jí)政府組織條例》、《減租減息暫行條例》、《山東省人權(quán)保障條例》、《人民抗日自衛(wèi)團(tuán)組織條例》等多部條例。其中《人權(quán)保障條例》是我國(guó)歷史上第一部專門的人權(quán)保障條例。
12月22日，為進(jìn)一步推進(jìn)山東抗日根據(jù)地教育工作，《大眾日?qǐng)?bào)》公布了山東省戰(zhàn)工會(huì)頒布的《山東省戰(zhàn)時(shí)國(guó)民教育實(shí)施方案》。
12月28日，偽新民會(huì)山東省總會(huì)召開(kāi)全省聯(lián)合協(xié)議會(huì)，根據(jù)新民會(huì)運(yùn)動(dòng)的新方針，對(duì)山東新民會(huì)組織進(jìn)行了改革。
1940年，偽山東省公署在偽統(tǒng)治區(qū)推行保甲制度。